Czy we Wrocławiu można palić w kominku?
Przepisy miejskie · 3 listopada 2026 · Czas czytania: 8 min
Tak, ale pod dwoma warunkami naraz. We Wrocławiu kominek na drewno jest dozwolony tylko wtedy, gdy emisja pyłu mieści się w limicie ekoprojektu i kominek nie jest podstawowym źródłem ciepła w lokalu. Drugi warunek jest tu specyficzny — w większości województw go nie ma.
§ 6 wrocławskiej uchwały wymaga spełnienia obu warunków łącznie. Nowy wkład z certyfikatem ekoprojektu, który ogrzewa cały dom, nie jest we Wrocławiu zgodny z przepisami. I odwrotnie: kominek rekreacyjny bez certyfikatu i bez filtra też nie.
Wrocław ma własną uchwałę
Dolny Śląsk jest jedynym województwem z trzema osobnymi uchwałami antysmogowymi, przyjętymi tego samego dnia — 30 listopada 2017 r.:
| Uchwała | Obszar |
|---|---|
| XLI/1405/17 | Gmina Wrocław |
| XLI/1406/17 | Strefy ochrony uzdrowiskowej (m.in. Lądek-Zdrój, Kudowa-Zdrój) |
| XLI/1407/17 | Reszta województwa dolnośląskiego |
Jeśli czytasz poradnik powołujący się na uchwałę XLI/1407/17 w kontekście Wrocławia — to pomyłka. Dla miasta obowiązuje XLI/1405/17, opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego pod pozycją 5153.
Co dokładnie mówi przepis o kominkach
§ 6 uchwały dopuszcza eksploatację miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń — czyli instalacji z widocznym otwartym paleniskiem lub zamkniętym wkładem kominkowym z naturalnym ciągiem — pod warunkiem spełnienia łącznie dwóch wymagań:
- emisja cząstek stałych (pyłu) nie przekracza granicznych wielkości z punktu 2 lit. a załącznika II do rozporządzenia Komisji (UE) 2015/1185;
- urządzenie nie stanowi podstawowego źródła ciepła w lokalu.
Uchwała dopuszcza osobno montaż urządzeń redukujących emisję pyłu do tych samych wartości — czyli elektrofiltr jest uznaną drogą do spełnienia pierwszego warunku. Drugiego warunku żadne urządzenie nie obejdzie.
W odróżnieniu od przepisów o kotłach, wymagania dla kominków nie dostały okresu dostosowawczego. Obowiązują od wejścia uchwały w życie — czyli od grudnia 2017 r. Krążące w sieci daty „1 stycznia 2026" czy „1 lipca 2028" dla wrocławskich kominków nie mają oparcia w tekście uchwały; te terminy dotyczą kotłów.
Co znaczy „podstawowe źródło ciepła"
Uchwała nie definiuje tego pojęcia — i to jest jej najsłabszy punkt. W praktyce urząd ocenia, czym budynek jest faktycznie ogrzewany: czy jest sprawne, legalne źródło pokrywające zapotrzebowanie (sieć ciepłownicza, gaz, pompa ciepła, ogrzewanie elektryczne), a kominek pracuje obok niego.
Co zwykle przemawia za tym, że kominek jest dodatkiem:
- w budynku jest sprawny kocioł gazowy, węzeł cieplny albo pompa ciepła, zgłoszone w CEEB;
- kominek nie ma płaszcza wodnego ani rozprowadzenia gorącego powietrza po całym domu;
- rachunki za gaz lub prąd pokazują realne zużycie na ogrzewanie w sezonie.
Odwrotnie: kominek z płaszczem wodnym wpięty w instalację centralnego ogrzewania jako jedyne źródło ciepła będzie we Wrocławiu trudny do obronienia.
Paliwa — co wolno spalać
§ 4 dopuszcza paliwa gazowe, lekki olej opałowy oraz biomasę stałą — przy czym biomasę wyłącznie w instalacjach z § 6, czyli w kominkach spełniających oba opisane warunki. To ważna konsekwencja: kocioł na drewno jako główne źródło ciepła jest we Wrocławiu dopuszczony tylko w sytuacji z § 4 ust. 2, czyli gdy operator potwierdzi brak możliwości przyłączenia do sieci ciepłowniczej lub gazowej, a kocioł spełnia ekoprojekt.
Od 1 lipca 2018 r. zakazane są:
- muły i flotokoncentraty węglowe oraz mieszanki z ich wykorzystaniem,
- węgiel brunatny i paliwa stałe z niego produkowane,
- węgiel kamienny w postaci sypkiej o uziarnieniu poniżej 3 mm (miał),
- biomasa stała o wilgotności w stanie roboczym powyżej 20% — czyli mokre drewno.
Kotły — harmonogram
| Data | Co się zmienia |
|---|---|
| 1 lipca 2018 | Nowe instalacje oddane do eksploatacji po 30 czerwca 2018 r. muszą spełniać wymagania § 4 ust. 1 |
| 1 lipca 2024 | Koniec dla kotłów pozaklasowych — poniżej klasy 3 wg PN-EN 303-5:2012 |
| 30 czerwca 2028 | Ostatni dzień eksploatacji kotłów klasy 3, 4 i 5 zainstalowanych przed 1 lipca 2018 r. |
| 1 lipca 2028 | Kocioł na paliwo stałe dopuszczony tylko przy potwierdzonym braku możliwości przyłączenia do sieci — i tylko z ekoprojektem |
Osobna zasada: jeśli po wejściu uchwały w życie pojawi się techniczna możliwość przyłączenia do sieci ciepłowniczej lub gazowej, kocioł na paliwo stałe można eksploatować jeszcze maksymalnie 15 lat od rozpoczęcia jego eksploatacji.
Kontrole i kary
- Mandat do 500 zł, a przed sądem grzywna do 5 000 zł.
- Kontrola w mieszkaniu — w godzinach 6:00–22:00. W miejscu prowadzenia działalności gospodarczej — całą dobę.
- Strażnik nie potrzebuje nakazu. Utrudnianie lub uniemożliwianie kontroli jest przestępstwem — i dotyczy każdego, kto jest w lokalu, nie tylko właściciela.
- Skala. W sezonie grzewczym miasto planuje rzędu tysiąca kontroli miesięcznie.
Co warto mieć przygotowane: zdjęcie tabliczki znamionowej, kartę produktu lub instrukcję potwierdzającą emisję, dokumentację montażu elektrofiltru, protokół kominiarski i dowód, że w budynku działa inne źródło ciepła. Ten ostatni dokument jest we Wrocławiu ważniejszy niż gdziekolwiek indziej.
Dopłaty: co oferuje miasto
Wrocław prowadzi własne programy, przedłużone do 2028 r.:
- KAWKA plus — dopłata do wymiany pieca, 8 000 zł.
- TERMO KAWKA — dopłata do wymiany okien.
- Lokalny Program Osłonowy — dopłata do rachunków za ogrzewanie, do 4 000 zł rocznie.
- Ulgi w czynszu dla najemców lokali komunalnych, którzy samodzielnie wymienili piec.
Najemcy mieszkań komunalnych nie muszą działać sami — miasto wymienia piece w swoim zasobie etapami do końca 2027 r. Informacji o terminach udzielają Zarząd Zasobu Komunalnego i spółka Wrocławskie Mieszkania.
Aktualne warunki i terminy naborów sprawdzisz w serwisie miejskim „Zmień piec" — link w źródłach na dole strony. Doradcy przyjmują też osobiście w Centrum Obsługi Mieszkańca przy ul. Hubskiej 8-16.
Częste pytania wrocławian
Mam kominek z ekoprojektem i pompę ciepła. Mogę palić?
Tak. Pompa ciepła jest podstawowym źródłem ciepła, kominek jest dodatkiem, emisja mieści się w limicie — oba warunki § 6 są spełnione.
Ogrzewam dom wyłącznie kominkiem z płaszczem wodnym. Co robić?
To sytuacja niezgodna z § 6, niezależnie od klasy urządzenia. Rozwiązaniem jest wprowadzenie innego, głównego źródła ciepła — przyłączenie do sieci, kotła gazowego, pompy ciepła lub ogrzewania elektrycznego — po czym kominek staje się legalnym uzupełnieniem. Na wymianę źródła dostępna jest dopłata KAWKA plus.
Czy stary kominek uratuje elektrofiltr?
Spełni pierwszy warunek — emisję pyłu. Drugi warunek, o niepodstawowym źródle ciepła, pozostaje. Jak działa elektrofiltr i ile kosztuje.
Mieszkam w Siechnicach / Kobierzycach / Długołęce. Te same zasady?
Nie. Poza granicami Gminy Wrocław obowiązuje uchwała XLI/1407/17 dla reszty województwa, z innymi wymaganiami. Przepisy dla Dolnego Śląska poza Wrocławiem.
Skąd mam wiedzieć, czy mój wkład mieści się w limicie emisji?
Z dokumentów urządzenia. Uchwała w § 8 wprost wskazuje, czym można to wykazać: dokumentacją z badań emisji, dokumentacją techniczną urządzenia albo instrukcją dla instalatorów i użytkowników wymaganą przez rozporządzenie 2015/1185. Zacznij od tabliczki znamionowej i numeru seryjnego.
Powiązane artykuły
- Kominki na Dolnym Śląsku poza Wrocławiem
- Kominek w Warszawie — tam nie ma warunku drugiego źródła
- Kominek w Krakowie — zakaz całkowity
- Elektrofiltr — kiedy ratuje stary kominek
- Program KAWKA we Wrocławiu
Źródła
- Uchwała nr XLI/1405/17 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z 30.11.2017 dla Gminy Wrocław — pełny tekst (Dz. Urz. Woj. Dol. poz. 5153) — Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego, dostęp: 3.11.2026
- Uchwała antysmogowa — najważniejsze informacje dla wrocławian — Urząd Miejski Wrocławia, serwis „Zmień piec”, dostęp: 3.11.2026
- Programy dopłat KAWKA plus, TERMO KAWKA i Lokalny Program Osłonowy — Urząd Miejski Wrocławia, dostęp: 3.11.2026
- Rozporządzenie Komisji (UE) 2015/1185 — ekoprojekt dla miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń — EUR-Lex, dostęp: 3.11.2026
- Rozporządzenie Komisji (UE) 2015/1189 — ekoprojekt dla kotłów na paliwo stałe — EUR-Lex, dostęp: 3.11.2026
Strona informacyjna. Stan prawny: listopad 2026. Nie stanowi porady prawnej. Podstawa prawna: uchwała nr XLI/1405/17 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z 30 listopada 2017 r. w sprawie wprowadzenia na obszarze Gminy Wrocław ograniczeń i zakazów w zakresie eksploatacji instalacji, w których następuje spalanie paliw (Dz. Urz. Woj. Dol. z 2017 r. poz. 5153); rozporządzenia Komisji (UE) 2015/1185 i 2015/1189; art. 334 i 379 ustawy Prawo ochrony środowiska.